来宾市召开严厉打击电信网络诈骗犯罪新闻发布会

4月29日上午，来宾市举行打击电信网络诈骗犯罪工作新闻发布会。来宾市副市长、市公安局党委书记、局长、打击新型电信网络犯罪局际联席会议总召集人李泽​​金出席新闻发布会并介绍有关情况。市中级人民法院审判委员会专职委员莫庆诗，市人民检察院党组副书记、副检察长李逸君，市公安局党委委员、副局长姚欢，中国人民银行来宾支行党委委员、副行长何东立，中国移动通信来宾分公司党委委员、副总经理周俊就社会公众关心的问题回答了记者提问。 新闻发布会由市委宣传部副部长、市政府新闻办公室主任唐炜主持。

广西日报、广西人民广播电台、广西法制报、南方早报、来宾市新闻中心、兴宾区新闻中心等媒体参加新闻发布会。

为有效遏制电信网络诈骗犯罪蔓延势头，来宾市委、市政府坚持以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列有力措施，严厉打击电信网络诈骗犯罪。今年以来，来宾市电信诈骗案件同比下降42.19%，破案同比增长72.22%，案件损失同比下降50.99%，位居全区第五位，实现了案件数、损失“双下降”。

一是加强组织领导，形成合力。来宾市成立了打击电信网络诈骗犯罪工作领导小组，统筹协调全市打击治理工作，建立了市、县、乡、村四级联动打击治理机制，形成了齐抓共管、综合治理的工作格局。全市各级各部门建立健全了“党委领导、政府主导、部门负责、行业监管”的责任共同体，不断强化责任担当。主要负责同志高度重视打击治理电信网络诈骗犯罪工作，提出严格要求，作出新部署，统筹推进打击、防控、宣传建设等各项工作。

二是加大查处力度，保持高压态势。按照“每起案件都要研究”的要求，围绕“日分析研判、周调度”工作机制，对现有电信网络诈骗案件进行逐案分析研判，集中力量破获电信网络诈骗案件，确保每起案件都查处到位，用尽一切手段、资源、手段。我市公安机关坚持以打带防、以打促防，对电信网络诈骗犯罪发起猛烈攻势。通过深入开展“云剑”“剪卡”等专项行动，成功破获一批大案要案，抓获一批犯罪嫌疑人，打掉一批犯罪团伙，追缴一批涉案资金，有效震慑了电信网络诈骗犯罪分子的嚣张气焰。 坚持涉案线索不留过夜，落实涉“两卡”、GOIP、VOIP涉案线索快查快打机制，坚持部门快速联动、协同配合、合成作战，高效衔接开展核查、分析、打击。坚持全链条打击。全面依法惩治电信网络诈骗上下游关联犯罪，严厉打击提供公民个人信息、转移洗钱、分流流量、推广、非法越过国（境）边实施电信网络诈骗的组织和人员，坚决斩断犯罪关键链条，使诈骗分子难以逃避打击、获取非法利益。2024年以来，全市抓获涉案诈骗犯罪嫌疑人同比增长279.65%。

三是加强源头管控，堵塞监管漏洞。市公安局会同通信、金融等部门加强电话卡、银行卡管理，严格落实实名制，加大对非法买卖电话卡、银行卡的打击力度，从源头上斩断电信网络诈骗犯罪链条。加强网络平台监管，及时发现、清理涉骗信息，净化网络空间。联动电信、金融部门多措并举、综合施策，推出电信、金融用户诈骗风险通告，重点解决非法租借、售卖两卡问题。公安机关组织专项检查组对涉案一级卡进行梳理，分批逐步开展落地打击，力争拓宽线索、深挖背后的犯罪产业链，封杀窝点、铲除毒瘤、断链。 今年以来，全市涉“两卡”线索破获率达81.37%，同比增长16.96%。

四是强化预警劝阻，提升追损效率。全市公安机关以实际行动回应群众殷切期望，坚持“每起案件都要研究、每张卡都要追查、该冻结的资金都冻结、该退还的资金都退还”的理念，把资金退还工作纳入公安机关“一把手”工程，专人负责、取证及时合法、“该退的资金都迅速退还”。严格落实资金预警劝阻措施，继续依托警企联动，实现预警指令同步推送，实现线下面对面劝阻、资金流转非柜台业务保护性暂停、移动互联网功能断开等“三同步”，及时唤醒预警对象，牢牢守护群众“钱袋子”。 坚持办案与追赃、追损并重，依法采取查封、扣押、冻结等措施，全力追缴赃款损失。今年以来，我市累计追缴赃款归民580.38万元，位居全区第四位。

五是加强立体宣传，筑牢防诈骗防线。市县两级联席会议组织联席会议成员单位、乡镇（社区）网格员、专项工作组等力量，按照“进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”五位一体宣传机制，深入开展防诈骗宣传进户工作，全面普及防诈骗知识，推动创建无诈骗乡镇（街道）或社区、无诈骗企事业单位等，并纳入“平安来宾”建设考核范畴，增强辖区居民自我防范意识，减少电信网络诈骗案件发生。 其中，全市公安机关充分依托公安新媒体矩阵，定期推送防范电信网络诈骗相关宣传推文、视频，号召广大干警积极转发分享，扩大宣传覆盖面，发布防诈骗宣传推文180余条、拍摄制作防诈骗宣传视频20余部；通过全市1500多个“企业微信警务群”，推送各类防诈骗宣传知识2万余次；组织宣传“轻骑兵”队伍开展防诈骗宣传活动100余场。今年以来，全市走访居民53万余户，发放防诈骗宣传资料60余万份。 全市累计安装注册国家反诈骗中心APP人数154.55万人，常住人口安装率为74.40%。

下一步，全市各级各部门将进一步深化职能转变，共同推进打击治理电信网络诈骗工作。一是牢固树立以人民为中心的发展观。强化政治担当，担当使命，继续深入贯彻《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，加强技术手段建设和预警劝阻能力建设。二是全链条纵深打击。对电信网络诈骗及其上下游关联犯罪开展全面打击，坚决斩断犯罪链条。三是完善涉案资金查处机制。加强涉案资金追踪冻结，最大限度追缴赃款，减少群众损失。四是打好反诈骗“持久战”。 我们将以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加扎实的工作，不断加大打击治理力度，坚决维护人民群众财产安全和合法权益，以高水平安全保障全市经济社会高质量发展。

记者问

广西日报记者:

来宾法院在打击电信网络诈骗犯罪方面有哪些具体举措？

市中级人民法院审判委员会专职委员莫清诗

答：来宾市两级法院坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，严格按照中央、自治区和来宾市部署和工作要求，充分发挥司法职能作用，加大对电信网络诈骗犯罪的打击力度，积极参与源头治理和综合治理，有力维护了人民群众合法权益。一是以刑事审判为抓手，依法严惩犯罪。今年1至3月，全市两级法院受理电信网络诈骗犯罪案件19件21人，结案14件15人，涉案金额71.72万元；受理协助信息网络犯罪活动、隐匿、窝藏犯罪所得、侵吞犯罪所得等关联犯罪案件115件，结案109件110人，判处有期徒刑77人。 全力推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，斩断电信网络诈骗利益链条，遏制电信网络诈骗犯罪高发态势，认真贯彻落实宽严相济刑事政策，严格掌握适用缓刑的范围和条件，有效打击犯罪分子嚣张气焰。二是坚持以人民为中心，全力追赃挽损。电信网络诈骗案件被骗取的钱财能不能追回来、能追回多少、什么时候能追回来，是受骗群众最关心的问题。全市法院始终坚持以人民为中心，认真落实司法为民要求，最大限度追回被骗赃款财物。 在审判过程中，依法深入调查追缴赃款财物，加大财产刑适用力度，动员被告人积极退赃、赔偿损失，及时将追缴的涉案资金返还被骗群众，全力为被骗群众挽回经济损失。三是加强诈骗识别防范宣传，营造浓厚氛围。全市法院通过发布典型案例、悬挂横幅、制作展板、发放宣传单、多媒体播放活动标语、网站、官方微信等方式，全方位、多形式开展线上线下防范电信网络诈骗宣传。今年以来，两级法院已在学校、社区、乡村等开展20余次法制宣传活动，不断增强广大群众识别诈骗、防范诈骗的意识，为构建“全民防骗、全社会防骗”新格局贡献法院力量。

广西人民广播电台记者:

检察机关如何依法履行打击和治理电信网络诈骗犯罪职责？

市人民检察院党委副书记、副检察长 李逸君

答：感谢记者的提问。2024年以来，来宾市检察院坚持“优质高效办好每一个案件”，结合“检察护民生”专项行动，会同有关部门依法严厉打击电信网络诈骗犯罪，有力维护了人民群众合法权益和社会和谐稳定。

一是全链条打击电信网络诈骗犯罪。截至4月27日，来宾市检察院共受理审查逮捕电信网络诈骗案件26件32人，批准逮捕21件21人，受理审查起诉18件24人，起诉14件19人；受理审查逮捕协助实施信息网络犯罪案件22件22人，批准逮捕11件11人，受理审查起诉70件71人，起诉61件64人；受理审查逮捕窝藏、隐匿利用电信网络犯罪所得案件65件80人，批准逮捕37件41人，受理审查起诉59件77人，起诉55件70人。 同时，开展严厉打击缅北返乡人员电信网络诈骗专项行动，批准逮捕一批涉案缅北返乡人员，对协同犯罪人员依法严惩，加大对偷越国（边）境相关犯罪的惩戒力度，全力打团、毁网、断链。

二是推进电信网络诈骗综合治理。继续积极履职，重点关注案件背后反映出的社会治理漏洞，重点解决个人信息保护、“两证”管理等问题，出台社会治理检察建议1份，会同有关部门加强诉源治理，铲除犯罪土壤。同时，加强未成年人权益司法保护。对胁迫、教唆、引诱、欺骗未成年人参与电信网络诈骗及相关犯罪的，依法从重处罚。对初犯、偶犯以及在校学生，被抓获后认罪认罚、主动退赃、赔偿损失的，教育、挽救、惩戒一体化推进，依法减轻或者减轻处罚。

三是营造了全面反诈骗的良好社会氛围。通过“线上+线下”、“传统媒体+新媒体”立体化宣传，向社会宣传检察机关严厉打击电信网络诈骗及相关犯罪的典型案例、防范电信网络诈骗相关知识。共计发放宣传资料1.6万余份，覆盖群众2.1万人次，不断提高群众的法治意识和防范意识，避免群众合法权益受到侵害。

广西法制报记者:

当前，电信网络诈骗犯罪形式多样、种类繁多、涉案人群广泛，请问今年在打击电信网络诈骗犯罪的宣传和防范方面采取了哪些有效措施？

来宾市公安局党委委员、副局长姚欢

答：感谢记者的提问。2024年，全市公安机关将以高水平推进为重点，以坚决果断的态势全面推进打击治理工作。一是继续开展“敲门行动”。依托“进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭”五进宣传机制，继续开展“敲门行动”，针对案件高发区域、行业等，有针对性地开展诈骗识别防范活动，不留死角。二是加强单位内部宣传防范。充分发挥联席会议制度作用，紧盯“系统内案件零起、相关人员全覆盖、服务对象无遗漏”目标，加强员工诈骗识别宣传，培育本地区、本系统、本部门反诈骗宣传“责任田”。三是创新反诈骗宣传形式。 充分利用主流新闻媒体、互联网新媒体宣传优势，通过群众喜闻乐见的防骗宣传短视频、防骗歌曲、防骗小品等文艺作品开展宣传。每季度警营开放日活动设置防骗联营单位宣传展区，面向群众开展有奖防骗知识问答，进一步增强群众互动参与体验，提高群众防骗防骗安全意识。在市区繁华商业步行街设立“防骗一条街”“防骗超市”“防骗菜市场”，邀请各商户加入防骗宣传志愿服务队伍，在各社区、楼道、电梯等广泛张贴防骗宣传海报，在全社会营造全民防骗良好氛围。

3月24日上午，我市在广西科技师范大学举行“广西青少年反诈骗联盟”启动仪式暨学雷锋志愿服务主题活动。活动期间，青年志愿者高举“青少年反诈骗 平安到家”横幅，发出“为反诈骗工作贡献青春力量”的有力宣言。

下一步，我市将加大打击网络诈骗案件力度，同时继续围绕本地区突出的涉骗问题开展集中整治，加强赃款追缴返还工作，回应群众关切。

特约记者：

金融行业资金链治理是打击电信网络犯罪的重要内容，人民银行在“资金链”治理方面有哪些新举措？

中国人民银行来宾支行党委委员、副行长何东立

答：感谢记者的提问。中国人民银行来宾市支行始终牢固树立“金融为民”理念，以保障人民群众财产安全为抓手，深化“打、防、控、宣”全链条反诈骗格局，打击治理诈骗工作取得初步成效。全市新增涉案银行账户数连续两年位居广西14个地市第二位。

一是要坚持源头管控，压实“资金链”治理主体责任。要密切关注涉案账户风险特征，聚焦“关键环节”，督促全市银行机构不断完善账户分类分级管理，严控新增账户涉案；要对涉案账户进行全面回溯审查，延伸风险账户排查，对“一人多卡”、长期不活跃账户等存量账户进行常态化清理排查。截至目前，全市银行机构累计排查存量银行账户280.62万个，并依法对风险账户采取管控措施，从源头上防范化解账户风险隐患。

二是坚持综合治理，加强“资金链”治理联防联控。继续深化银警联动工作机制，不断完善涉案账户核实处置、信息共享、线索移交、案件查处、投诉处理等联防联控机制。全天候、7天不间断配合公安机关查处诈骗案件。打击治理工作开展以来，全市金融机构协助抓获犯罪嫌疑人340名。继续做好高风险受骗群众保护工作，减少群众损失。全市各银行机构对21225户高风险受骗群众主账户非柜面业务，强制阻断与诈骗分子的资金往来。

三是坚持精准防控，统筹风险防控和优化服务。在加强账户风险防控的同时，围绕优化账户服务完善工作流程，按照“精准判断、精细操作、精准打击”的总体要求，继续打造“防风险”与“优服务”并举的工作格局，严厉打击不法分子转移骗取资金行为，保障企业正常生产经营和群众生活便利。从优化开户流程、推行简易开户、受理电子营业执照开户等方面持续优化账户服务；全面推行个人账户简易开户，切实解决流动就业群体等个人开户难问题；不断完善群众信访救济渠道，妥善处理群众投诉建议。

四是坚持宣传教育结合，筑牢“资金链”治理安全防线。组织指导辖内银行业金融机构以营业网点为依托，夯实常态化宣传阵地，统筹线上线下渠道，根据重点群体年龄、职业、地域等特点，开展针对性宣传，提升全民反诈骗意识。

下一步，人民银行来宾市支行将深入贯彻落实人民银行广西分行和市委、市政府的决策部署，在市局间联席办公室的领导下，全力落实金融业打击和防控各项措施，践行“金融为民”的初心使命，编织一张密密麻麻的金融业风险防控网络，牢牢守护全市人民的“钱包”。谢谢大家！

来宾市媒体融合中心记者:

《中华人民共和国反电信网络诈骗法》颁布和全国范围内开展“剪卡”专项行动以来，我市移动通信部门做了哪些努力？

中国移动来宾分公司党委委员、副总经理 周军

答：感谢记者的提问。近年来，我公司认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列有力举措，参与全市打击电信网络诈骗犯罪工作。2024年以来，来宾移动共计涉电信诈骗案件5个号码，较2023年4月23日的57个号码下降91.2%，涉案电话卡管控取得阶段性成效。

来宾移动严格落实党委网络安全责任制，全面落实各类电信网络新型犯罪打击专项行动。一是把好关口。围绕“完善制度、强化支撑”两条主线，全面加强电话卡规范化管理，组织业务员、直销员、装维师傅等一线人员开展“一问、二看、三查”电话卡开卡技能培训，提高一线人员对开卡流程的熟悉程度，推动电话卡管理规范化。截至目前，共组织培训12期，参与人数达3000余人次；同时，秉承“不发展不安全客户、不发展不安全业务”的原则，对新开通电话卡进行管控，确保新入网号码100%实名制。 二是加大技术反制力度，全面排查涉诈骗异常线索，对涉案号码逐一进行源头分析，配合公安机关对涉案号码进行行政管控，不断优化提升模式防骗防诈骗能力。三是坚持“以案论警、严肃处理”原则，对涉案渠道和人员严惩不贷，通过事前预防教育、事中监控管理、事后严厉处罚等方式，推动渠道和人员汲取教训，通过“再入、再学习、再考核”，提升防骗防诈骗意识，初步遏制网络诈骗高发态势。 四是“联防联控，加强宣传”，通过宣传单、展架、公告、多媒体宣传片、建议安装防骗APP等多种形式加强防骗宣传，让来厅客户了解、掌握防骗知识，提高防骗意识，增强免疫力。

在下一步中，中国移动分支机构将降低来自来源的电信网络欺诈的手机卡的风险，并不时为中国移动客户进行反欺诈宣传，以有效地保护人们的财产安全并维持社会和谐与稳定。

南方晨报记者：

我们城市的电信和互联网欺诈的新功能是什么？

党委员会成员兼莱宾公共安全局副局长Yao Huan

答案：您的记者的问题。 S似乎与欺诈无关，但是它们隐藏了多个欺诈陷阱，例如刷牙的折扣，虚假的在线投资和财务管理以及裸体聊天勒索，目前，我们城市中的高收入案件主要包括7个类别在线约会欺诈，折扣类别是最大的，占所有电信欺诈案件的29.2％。 特别是在刷牙时，年轻的女性更有可能被欺骗。不要透露个人信息，并验证多次转移和汇款。和其他应用推动内容。 目前，当一个陌生人要求您下载某个软件或打开“共享”链接时，许多具有“共享”功能的软件可以轻松下载和安装。